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地方两会 | 部署这些营商环境和信用建设工作重点→

2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键之年,做好经济社会发展各项工作意义重大。


近日,31个省(市、区)《2023年政府工作报告》已全部发布,在各省公布的《政府工作报告》中,多次提到营商环境信用工作要点源点信用通过梳理发现,无论是推进重点领域监管,发挥金融服务实体经济作用,还是深化“放管服”改革、优化营商环境,各地政府都提出2023年立足当下、因地制宜、多措并举,助力社会信用体系高质量发展。


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在接下来的实际工作中

应着力把握哪些营商环境和信用工作要点呢?

一起来看↓↓↓


北京市

更大力度优化营商环境。迭代升级改革举措,始终保持首善之区营商环境的领先地位。优化企业准入、准营、注销等事项办理流程,推出更多“一证通办”事项和“一件事”集成办服务场景。推进“6+4”一体化综合监管改革,有效实施公平竞争政策,建设全国市场监管数字化试验区。完善要素市场建设,增强政策可知晓可操作性。健全“服务包”“服务管家”工作机制,为企业解难题、办实事。



上海市

推动高质量发展取得新进展。现代化经济体系基本形成,经济实现质的有效提升和量的合理增长,国内大循环中心节点和国内国际双循环战略链接的作用更加凸显。高水平改革开放走出新路,浦东引领区建设等 重大战略任务取得显著成果,重点领域、关键环节改革持续深化,开放型经济新优势持续增强,营商环境市场化、法治化、国际化水平持续提升。


以效能建设提高服务质量。巩固拓展营商环境创新成果,实施新一轮营商环境高水平对标改革,全力打造政务服务升级版。推进全链条优化审批,全面实行行政许可事项清单管理,探索极简审批。推进全过程公正监管,建成全市统一的综合监管系统,持续加强重点领域监管。推进全周期提升服务,全面推行政务服务标准化、规范化、便利化和就近办、集成办、马上办。开展第五次经济普查。深化预算管理制度和税收征管改革,加快建立现代财税体制。坚持过紧日子,推进预算绩效管理提质增效,确保把宝贵资金用在发展紧要处、民生急需上。



天津市

全力打造市场化、法治化、国际化的 营商环境,加强商务诚信、社会诚信和司法公信建设,塑造“诚信天津”品牌,弘扬企业家精神,依法保护企业和企业家合法权益,充分发挥工商业联合会、津商联合会、企业联合会、行业商协会、校友会等经济交流合作桥梁纽带作用。


全面落实营商环境一体化发展合作框架协议,扩大政务服务跨省通办范围,扩大资质、标准、检验检测、医疗检查结果互认,推进社会保障经办服务协同,深化口岸合作,加强三地自贸试验区联动创新。


着力释放市场主体活力。高质量完成优化营商环境三年行动计划攻坚战各项任务。优化审批环境,深化工程建设综合审批制度改革,推广工业“标准地”出让和施工图承诺许可制度,实施产业园区规划环评与项目环评联动,改进项目联合验收程序,在破除“准入难”基础上更好解决“准营难”,持续深化“证照分离”改革,推动直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务分类改革。优化政务服务环境,推动政务服务从“能办”向“好办”转变,全面推进电子营业执照应用,推广“一企一照一码”,推出一批高频事项“一件事一次办”场景。深入推进市场主体年报“多报合一”改革,严格执行市场准入负面清单和外资准入负面清单。强化法治环境、信用环境和公平竞争环境建设,依法保护各类市场主体合法权益。



重庆市

处理好稳增长和防风险的关系。坚持在发展中防范化解经济金融风险,健全跨市场、跨业态、跨区域金融风险监测预警处置机制,加快高风险企业资产处置、债务重组和司法重整,防范化解债券违约、单体企业信用风险和社会领域金融风险,保持打击非法集资高压态势,防范产业、金融、财政风险交叉感染。


强化科技金融支撑,推广知识价值、商业价值信用贷款,促进专精特新、科创培育等基金市场化运作,健全科技企业上市服务机制。


营造 营商环境。扎实推进营商环境创新试点城市建设,抓好世界银行新一轮营商环境评估和中国营商环境评价,推出更多利企便民改革举措。深化“放管服”改革,推动“照后减证”和简化审批,建设水电气讯等“一站式”服务平台。恪守契约精神,带头守信践诺,建设“山城有信”平台。加快国际学校、国际医院、国际社区建设,完善国际化购物、休闲、娱乐等生活配套设施,持续提升政务环境、市场环境、法治环境、创新环境和要素保障环境。



广东省

担当好与时俱进全面深化改革的重要使命,抓住构建高水平社会主义市场经济体制这个重点,聚焦科技创新、国资国企、协调发展、生态环境、数字政府、信用广东等领域先行先试,打造广东标志性引领性改革品牌,擦亮市场化法治化国际化 营商环境金字招牌,向全世界展示一个不僵化、不停滞、不懈怠的活力广东。


深化营商环境综合改革。实施优化营商环境条例,推进广州、深圳 营商环境创新试点城市建设,推动粤东粤西粤北城市营商环境建设短板弱项对标提升,营造市场化法治化国际化 营商环境。创建 要素市场化配置综合改革试点,促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素自主有序流动。深化放管服改革,完善政府部门权责清单、行政许可事项清单制度,统筹推进“证照分离”和“一照通行”改革,推进商事登记确认制改革。构建以信用为基础的新型监管机制,推进“双随机、一公开”监管,使监管对诚信经营者“无事不扰”、对违法失信者“无处不在”。积极营造公平竞争环境,对各类市场主体一视同仁,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。



江苏省

着力打造市场化法治化国际化 营商环境,深入实施“1+5+13”营商环境系列政策,完善产权和知识产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度,进一步规范行政裁量权基准,拓展和完善制度化常态化政企沟通渠道,构建亲清统一的新型政商关系,让企业家安心经营、放心投资、专心创业。高水平扩大对外开放。



浙江省

坚持“两个毫不动摇”,充分激发各类市场主体活力。实施营商环境“一号改革工程”,健全具有浙江特色的营商环境评价指标体系,全面优化提升政务环境、法治环境、市场环境、生态环境、人文环境,加快打造营商环境更优 省,培育世界 企业。



福建省

打造 营商环境。聚焦提高市场化、法治化、国际化、便利化水平,实施营商环境创新改革行动计划,打造能办事、好办事、办成事的“便利福建”。以“改”优服务,优化和再造政务服务流程,深化“一业一证”“一照多址”等改革和办电“零投资”服务,深入推进社会投资项目“用地清单制”“多测合一”、联合验收“一口受理”、高频事项“一站式”通办等,推动更多事项“跨省通办”“免申即办”“掌上办”。以“联”促便利,推广多式联运“一单制”试点,拓展“单一窗口+”服务,探索开展厦门与金砖 、RCEP 跨境贸易相关单证

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